- 临沂网
- 2016年09月17日09:27
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近期以来，市住建局认真贯彻落实市委书记、市人大常委会主任林峰海，市委副书记、市长张术平，市委常委、副市长尹长友，副市长边峰重要批示精神，围绕“查不出问题”最低标准和“规范化管理”最高标准，变压力为动力，层层传导压力，提高防治标准，创新工作措施，完善工作机制，建筑扬尘治理不断取得明显成效。截至目前，全市共有建筑和市政工地704个、达标630个，商砼搅拌站195个、达标149个，不达标的均已停工整改。
加强组织领导，强化协调督导。一是明确工作思路，与市委、市政府工作部署全方位对焦，确定了“一个目标、两个结合、三个必须、四个到位”治理思路，即围绕“建筑工地规范化建设”目标，将扬尘治理与全国文明城市和国家卫生城市复审迎查工作、安全文明工地建设有机结合起来，坚持所有工地必须落实扬尘治理措施、所有问题必须在规定时间内整改完毕、所有责任单位和个人必须处理到位，确保思想认识、责任落实、防治措施、工作效果四到位。二是层层落实责任，对工作台账重新梳理更新，切实做到记录真实、条目清晰、更新及时，明确主体责任人、直接责任人和联络员责任，切实做到分工负责、责任到人，确保监管全覆盖、无盲区。三是加强日常督导，安排一名局领导专门负责扬尘治理工作，抽调业务骨干充实扬尘治理办，五区住建局和部分重点企业各派一名联络员，在扬尘治理办集中办公，对扬尘治理实行日总结、周调度、月通报。四是强化舆论引导，在工地现场悬挂扬尘治理宣传条幅600余条，组织宣传车走街巷、进工地，营造了良好的舆论氛围。
提高防治标准，保持高压态势。一是严格扬尘治理标准，针对建筑工地扬尘治理重点，严格界定“六规范一监控”标准、建筑工地“首”和“尾”两个关键环节等各项标准，明确提出了高于行业标准、高于常规管理的更加严格的防治要求。二是加大考核力度，对建筑工地和商砼搅拌站开展定期和不定期巡查，对不达标的实行立即停工整改、暂扣施工许可证等处罚措施，并将违规行为录入全市建筑市场责任主体诚信考核平台，对扣分达到规定数值的企业一律不准参与工程招投标，建立了现场扬尘防治不达标、建筑市场受限制的“两场”联动机制。三是坚持严管重罚，对违规建筑工地实行顶格处罚，将建设行政处罚裁量权基准提高到法定额度的最高标准，由原来的5000元调整为2万元。今年以来，累计对142家建筑工地下达停工整改通知书，对88个工程项目的212名负责人进行了约谈，对60家工地给予行政处罚。
创新治理举措，完善长效机制。一是大力推行“五喷淋一冲洗”模式，通过塔吊高空喷淋、外架喷淋、道路喷淋、楼层喷淋、室内移动喷淋等“五喷淋”和车辆自动冲洗措施，将扬尘污染消灭在源头，打造了北城新区世纪广场等一批规范化示范工地。二是积极倡导使用绿色密目网，对连续开挖或闲置不超过48小时的土石方和工程渣土，要求保持土体湿润，确保不产生扬尘；超过48小时的，要求因地制宜，采取绿化、固化、覆盖等措施，大力倡导使用绿色密目网。三是大力推广使用“雾炮”，鼓励企业积极研发新技术、新装备，成功研制并推广使用环保抑尘喷雾机（雾炮），目前全市已推广550余台。四是建立开通“大美新临沂建设者”等扬尘治理微信工作群，及时沟通信息、交流经验、督促整改，累计曝光各类违规行为800余起次，发布典型经验和引进新产品、新工艺、新技术信息400余条。五是探索建设建筑工地扬尘在线监测系统，充分借鉴天津、上海、贵阳、重庆等四市的经验做法，按照“精细管理、闭环运行、动态监测、即时警示”的功能要求，启动了建筑扬尘在线监测系统建设，努力提高扬尘防治的科学化、自动化、智能化水平。六是出台并实施规范化管理考核办法，认真落实市领导关于“推动环保治理由点上突破向面上铺开转变，由中心城区为主向周边县区拓展转变，由突击性检查向常态化治理转变”的要求，制定出台了《临沂市扬尘治理规范化管理考核办法（试行）》，并从8月29日开始，对各县区扬尘治理情况进行了现场督查考核。督查考核过程中，累计发现问题56处，其中38处属于轻微违规，已责令现场整改，另有18处问题系长期积累，已给予扣分等严肃处理。
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