- 临沂网
- 2011年07月15日10:52
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临涧镇下峪村位于临涧镇东南，全村共有810人，其中外出务工人员220余名，党员16名，该村属于典型的山村，土地贫瘠，群众增收致富渠道较少。在镇党委、政府的领导下，在新形势感召下，下峪党支部成功引入建豪金银花合作社加快荒山开发，昔日荒山今朝花果满园，村企共建实现共赢共同发展，该村各项事业取得了长足的进步与发展。
今年以来，临涧镇下峪党支部结合自身实际，在成功引进建豪金银花合作社大力开发荒山的前提下，进一步拓宽村与企业合作事项与范围，积极探索了“村企共建”基层党组织建设运行模式，发挥企业龙头带动作用的前提下，理顺了发展思路 ，改善了群众居住出行条件，拓宽了农民增收渠道。
一、明确职责，公开承诺，确保共建卓有成效
一是签订一份协议。下峪村和建豪合作社签订一份《村企共建协议书》，共建双方根据各自实际，经讨论协商并达成共识后，制定共建目标及计划，确定共建内容及措施，明确年度共建重点及实事，并及时向党员群众公开。《村企共建协议书》主要内容包括创造优良发展环境、提供资源支持、发展壮大村企经济、维护社会稳定等，一式三份，共建双方各持一份，上报镇党委一份。
二是推行“两个承诺”。1、推行村两委公开承诺。村党支部、村委会公开承诺为所结企业协调解决哪些实际问题，如何创造良好的发展环境，通过村务公开栏、明白纸等方式公开，并教育群众严格履行。2、推行企业服务公开承诺。企业结合自身实际，汇总、梳理社情民意信息，抓住群众反映的问题，确定重点帮扶事项，帮助群众解决哪些实际困难。
二、整合资源，优势互补，实现发展共赢
一是开阔眼界，共谋发展思路。下峪党支部立足农村实际，在村班子战斗力进一步增强，党员队伍模范带动作用进一步发挥的前提下，将“村企共建”的成功经验逐步转化为谋发展、促增收的有力举措，在充分论证调查的基础上合理确定了“南北果园中间良田，人居期间，山水相宜”的工作思路，积极引导大力发展果树种植与中药材产业。
二是优势互补，共兴村企经济。建豪金银花合作社在发展金银花、桔梗等中药材种植方面有品牌、技术力量强、实践经验丰富等优势，而下峪村有土地和劳力优势，双方通过投资推动等多种共建形式，两者优势互补，实现村企经济共同发展。宝山崮开发计划总投资1000余万元，目前第一期工程已投资100余万元，完成金银花、杨树补偿、架电和三级扬程水泵，通过整理荒山开垦土地近860余亩；第二期工程在整理的土地上发展桔梗种植200余亩，金银花100余亩，大红桃、板栗等400余亩，第三期工程修建仙女洞、五间棚、山神庙和车道、徒步道、农家院与商务会馆等，通过荒山开发促进了企业、村集体经济的发展。
三是以人为本，共用劳力资源。宝山崮在开发过程中优先招聘录用本村劳动力，一部分年龄较大、家庭负担影响不能外出、文化水平较低的劳动力在家门口实现了就业，工程自开工建设至今2个月时间已累计发放工资近40余万，按照公司长远发展规划，年可发放工资120余万元，有效增加群众收入。
三、党建先行，统筹兼顾，着力改善民生
一是搭载载体，深入开展创先争优活动。下峪党支部继续深化创先争优活动，引导党员干部创业干事，发挥党员模范带头作用，深入开展党员示范街创建等活动，共建党员示范街11条。
二是规范程序，深化“四民主一考核”活动。村里修路、招商引资、审批宅基地、确定低保对象、村财务账目等重要事情，都严格按照“四民主一考核”的程序来实施，通过实施“四民主一考核”使广大党员群众参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障，实现了工作决策由“一言堂”到“群英会”的转变，提高了农村的民主决策水平。该村通过“四民主一考核”确定了硬化道路工程，成立了党员群众代表参与的质量监督小组和民主理财小组，党员干部带头、群众积极参与自愿捐款14万元，及时透明公开财务状况，做到专款专用，全村共硬化南北街道5条10余里，仅用时22天顺利完成，创造了惊人的“下峪速度”。
三是加大投入，深化环境综合整治。村集体的逐步壮大之后，下峪党支部围绕民生，以改善群众居住环境为目标，大力实施环境综合整治活动。总投资31万元，硬化道路1200米，安装路灯80余盏，栽植绿化苗木8000棵、新建小型花池80余个。在这炎热的夏季，到处是绿树浓密、花香扑鼻。
来源：中国政府网
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