- 临沂网
- 2011年11月28日15:27
- 中国政府网
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今年以来，莒南县住建局以科学发展观为统领，加快推进农村住房建设和危房改造工作进展，圆满完成了市里布置的任务，截至11月底，莒南县完成集中建设新建住房7636户，其中在建4236户，完工3400户；危房改造2003户，已经圆满完成市里分配的任务。
一、做好四个强化，确保居民合法权益。一是强化宣传引导。统一印制了明白纸，充分尊重农民意愿，实施“一事一议”制度，不强拆强建，不搞“一刀切”。二是强化民主程序。按照“四民主、两公开”的办法，广泛征求意见，确保符合全体村民意愿。三是强化依法拆迁。在拆迁补偿上要利用中介评估机构，依法评估，依法作价，严格按照法定程序办理。四是强化督导检查。将农房建设和土地增减挂钩工作纳入绩效考核，并建立了定期调度、随机抽查、巡回检查相结合的督导检查机制。
二、用好四种政策，确保农房建设资金。一是用好市级扶持资金。严格按照省市要求，将市里拨付扶持资金根据启动社区农房建设实际配套工程量大小下拨给各乡镇财政所。二是用好县里扶持政策。县财政每年设立了2000万元专项资金。对农村社区建设规划编制费用，由县财政专项列支。对县城规划区外新型农村社区建设实行“零收费”，免收各种行政事业性收费和服务性收费。整合部门资源，对涉农的资金和政策实行捆绑、联动推进，重点扶持整村搬迁进行集中建设的村居。三是用好信贷政策。实行信贷优惠政策，按照不低于农村住房贷款总额5%的比例设立偿贷风险基金。四是用好增减挂钩政策。以县城的商住土地招拍挂的价格为基准，以农民住新楼基本不用交钱或少交钱为基础，进行综合测算，最终确定土地增减挂指标费用为21万元∕亩。
三、完善四项措施，确保社区布局科学性。一是科学规划。综合考虑产业支撑、交通条件、生态宜居、地质地貌、历史沿革等方面因素，科学选址，规划了173个新型社区和10个历史文化保留村。二是规模开发。新型农村社区建设以整村迁建为主，新型农村社区集聚人口一般在3000—10000人，配套适应农民生产生活特点的基础设施和公共服务设施。三是精心设计。新型农村社区住宅以三、四层为主，二、五层为辅，努力建设一流的新型农村社区。四是推进危房改造。对符合享受保障性住房条件、拆除旧房交回宅基地的，根据宅基地大小提供不低于45平方米的保障性住房。对于年龄大的病灾户、五保户等困难群体，集中到政府建设的老年公寓居住。
四、抓好四项工作，确保农房建设快速推进。一是抓好工程安全质量监管。将农房集中建设改造项目纳入工程建设程序，签订质量安全责任书，充分发挥“四支队伍”的作用，确保建设质量安全。住建局采取日常检查、巡查、随机抽查等多种形式进行监督检查，做到问题早发现、早解决，确保把各处农房建设工程建设成为“百年住宅”。二是抓好土地综合整治项目。大店镇5万亩土地综合整治项目被列为全省66个整治示范区之一，涉及40个行政村，建设了5个新型农村社区，可净增耕地2340亩，有效破解城镇发展土地制约瓶颈，现已开工建设12座居民楼。花园、街疃社区规划建设占用土地流转已全面完成，社区民房已完成评估并张榜公布，进入设计和招投标阶段；板泉镇小赵庄、相沟乡三义社区等8个土地增减挂项目村庄正在积极稳妥的推进。三是抓好建筑节能工作。在全县范围内禁止使用实心粘土砖，严格执行住宅工程65%的节能标准，建立建筑节能全过程监督管理体系。大力推广新材料、新技术、新工艺、新方法，不断推动节能、节水、节地、节材建筑发展，大幅提高了建筑工程的节能效率。四是抓好“三上”工程建设。通过实施增减挂钩项目新建社区，社区住户2000户以上，县财政给予200万元补助；社区住户1000户以上，县财政给予150万元补助；社区住户500户以上，县财政给予100万元补助。专项用于“气上楼、水上楼、热上楼”，配套建设“污水处理、垃圾处理、道路、亮化、绿化、公共服务设施配套建设”六项工程，使建设的社区优先达到功能齐全、配套完善的“三上”和“六项工程”的标准。
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