• 临沂网
• 2011年12月17日11:18
• 中国政府网
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　　费县国土资源局坚持紧密结合国土资源管理工作实际，采取有效措施,充分挖掘存量土地潜力，完善供地用地制度，推进土地资源的市场化配置，走出一条节约、集约之路。

　　首先是做好存量土地挖潜这篇大文章，切实增加土地资源的有效供给。一是盘活城区存量土地，今年以来，通过盘活废弃工矿、学校、医院等用地，共盘活土地124亩，对外出让3宗，收取出让金8630万元；鼓励、扶持城区内企业搬迁改造，腾出的土地用于发展第三产业，共腾出土地169亩；开展温凉河、护城河治理改造，加快旧城改造力度，提高投资强度，把“两河”沿岸打造成费县新的文化景观带、休闲宜居点和商贸聚集区，共拆迁改造1968户，涉及土地637亩，目前，颜真卿公园、银杏园安置区、下店子安置区项目正在建设中。二是做好土地储备工作。近年来，国土资源局根据本县土地利用实际，按照土地储备原则，加大土地收储力度，今年共收储土地52宗，面积1365亩。三是大力实施旧村改造工程，采取分类填实空心村，合并建立中心村，建设统一社区模式，大力推进旧村改造。2008年以来，全县实施旧村改造计划的村共77个，涉及村庄占地5382亩，集中建设的11个新型农村社区，可腾出土地4651亩。截止目前，已完成56个村的改造，腾出土地1369亩。四是搞好土地整治工作。2011年，县政府规定，凡经省政府批准实施的土地整治（挖潜）项目，对项目区内净增耕地的补助标准由原来的6万元/亩提高到10万元/亩，其中，2万元实行以奖代补。项目启动后，先期拨付50%的资金用于拆迁安置，在项目拆旧完成50%工程量时，再拨付30%，剩余20%在省级验收后支付。同时，对新增耕地300亩以上的乡镇给予重点支持。今年，通过实施2009、2010年度增减挂钩项目，通过省厅验收增加挂钩指标1210亩。加大土地开发整理实施力度。总面积19800亩、投资3853万元的省级基本农田土地整理项目，年底可完成全部工程建设任务。总面积6252亩、投资620万元的市级土地整理项目正在积极实施，完成后可增加耕地面积1470亩，目前已完成工程量的40%；今年，申报市级投资土地整理项目一个，面积7486亩、批准投资696.04万元，目前正在编制施工方案。

　　其次是完善供地用地制度，促进各项建设节约集约用地。一是严格用地预审。对不符合国家产业政策、土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标以及“投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重”等不达标的建设项目，坚决不予供地。全年共预审12个项目，面积354.27亩。二是强化节约集约用地。坚持把节约集约用地作为化解用地矛盾的根本途径，坚定不移地走节地型发展道路，强化土地利用总体规划的调控作用，引导用地企业使用废弃地；实行开竣工申报和跟踪管理制度，防止因盲目投资和低水平重复建设浪费土地资源；依法征收批而未用的闲置土地、低效土地，提高土地利用效率。

　　第三方面是完善土地市场机制，推进土地资源的市场化配置。发挥市场配置土地资源的基础性作用，是促进节约集约用地的重要手段。费县在土地供应上，认真落实招标拍卖挂牌出让制度，实现了土地资产效益的最大化，有效推进了土地节约集约利用。今年成功出让国有土地使用权19宗，面积1181.22亩，成交价3.21亿元，实现政府收益1.42亿元。(姜召玲)
 

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