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- 2012年01月18日08:33
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1月11日，郯城县民生建设大会召开。县领导刘纪民、李献荣、杨增花、刘松田、孙利、刘昌栋、裴娜、商祥海、田海、王行军、张强、赵家民等出席。
县委书记、县人大常委会主任刘纪民，县委副书记、代县长李献荣分别作重要讲话。他们指出，县委、县政府召开民生建设大会，专题研究部署民生工作，这是新一届县委班子组成后召开的第一个会议、部署的第一项工作，充分体现了对人民利益的深切关注，对践行立党为公、执政为民理念的高度自觉。做好全县民生工作，要从坚持以人为本、执政为民的高度，充分认识加强民生建设的重大意义，大力提升经济发展实力，打牢保障和改善民生的坚实基础。重点抓好一二三产业发展，突出抓好镇域经济发展，下大力气抓好财源建设。他们强调，要带着感情和责任抓民生，进一步密切党同人民群众的血肉联系。牢固树立群众观念，切实转变工作作风，今后一个时期要着力办好10件民生大事、20件民生实事。真正把好事办好、实事办实。不断提升人民群众的自豪指数、幸福指数、文明指数，让百万郯城人民生活的更加幸福、更有尊严，共同开创郯城更加美好的未来。
会议由县委副书记刘松田主持。县委常委、常务副县长孙利代表县政府与有关部门签订了责任书。县委常委、副县长刘昌栋传达了《中共郯城县委郯城县人民政府关于保障和改善民生的意见》。
郯城街道、人社局、卫生局、城管局、行政审批中心等单位作了发言。
王来凤
郯城县“十二五”期间十项民生大事暨二十件民生实事
十项民生大事
(一)促进城乡居民就业增收
1.引导高校毕业生就业，帮助就业困难群体实现就业再就业。
2.引导农村劳动力就地就近就业。
3.加强各类就业孵化器、创业园区等创业基地建设。
4.加强农田水利基础设施建设。
5.加快农产品基地建设。
6.加大扶贫开发力度，加快农民脱贫致富步伐。
(二)完善社会保障体系
7.扩大各项社会保险覆盖范围。
8.完善城乡社会救助体系。
(三)协调发展各类教育
9.大力发展公办幼儿园，扶持民办幼儿园。
10.实施中小学办学条件标准化工程。
11.着力提高普通高中办学水平。
12.大力发展职业教育。
13.完善家庭困难学生资助政策。
(四)提高医疗服务水平
14.加快城乡医疗服务体系建设。
15.提高基层医疗卫生机构服务能力和水平。
(五)保障城乡居民食品药品饮水安全
16.建立健全食品药品监管机制。
17.加强饮用水水源地保护。
18.推进农村集中供水工程建设。
(六)改善城乡居民居住条件
19.大力实施保障性安居工程。
20.加快小城镇建设，优先发展重点镇。
21.继续实施农村社区“十百千”工程，加快新型农村社区全覆盖步伐。
(七)打造城乡宜居环境
22.2012年争创省级园林城市。
23.2013年争创全省宜居城市。
24.2014年争创省级文明城市。
25.加大植树造林、水系绿化、荒山绿化、退耕还林和保护森林力度。
26.着力打造以“东线沭马风景区、西线沂河景观带、中部古郯文化区”为核心的旅游发展格局。
27.强化节能减排，加强环境安全体系建设。
28.加快推进城乡建设与管理。
29.深入开展农村环境综合整治。
30.国道、省道环境综合整治。
31.县乡公路环境综合整治。
(八)优化城乡交通环境
32.加强道路等城市基础设施建设。
33.加大公共停车场(位)建设力度。
34.大力发展城市公共交通，积极推广使用新能源公交车。
35.加快农村客货场站基础设施建设。
(九)加强公共文化体育建设。
36.实施文化惠民工程。
37.深入挖掘历史文化和红色文化资源，创作一批文艺精品。
38.实施“乡村文明行动”，提高城乡居民素质。
39.加快城乡体育设施建设。
(十)维护社会安全稳定
40.强化企业安全生产主体责任，促进安全生产状况持续稳定好转。
41.坚持用群众工作统揽信访工作，健全群众工作“五项机制”。
42.完善“一综多专、行业调解、三调联动、多调对接”的大调解体系，及时有效化解各类矛盾纠纷。
二十件民生实事
43.2012年，纳入乡村一体化管理的村卫生室全面推行基本药物制度，对基本药物目录内的药品实行“零差率”销售;新农合政策范围内住院报销比例不低于70%;在政府举办的基层医疗卫生机构，全面推行“先诊疗、后付费”的诊疗服务模式。每年为65岁以上老年人免费体检一次。
44.对低保对象、“五保”对象推行医疗救助“一站式”即时结算服务。
45.政府对符合领取条件的城乡居民养老保险参保人全额支付55元基础养老金，并由县政府对参保城乡居民按照不低于每人每年30元的标准给予补贴。全面完成乡镇(街道)人力资源和社会保障基层服务平台标准化建设任务。解决好“五七工”、“家属工”的社会保险遗留问题。
46.对从1954年11月1日试行义务兵役制后入伍，年龄在60周岁以上 (含60周岁)，未享受到国家定期抚恤补助或未享受“核算退休金时军龄计算为工龄、参加城镇职工养老保险时军龄视同城镇职工养老保险缴费年限”政策待遇的退役士兵，按每服一年义务兵役每人每月10元标准发放老年生活补助。
47.对年满55周岁、符合国家奖励扶助条件的农村计划生育夫妇，每人每月发放60元奖励扶助金;城镇和农村独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，每人每月发放100元特别扶助金;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，每人每月发放80元特别扶助金。
48.按照愿进全进的原则将符合条件的“五保”老人全部纳入集中供养范围，并加大集中供养力度。
49.进一步加快老龄事业发展。
50.加快标准化幼儿园建设。加快推进中小学校舍安全工程。按照省级规范化学校标准，加快建设县实验中学新校区;规划建设县职教中心新校区。继续实施农村中小学“两热一暖一改工程”。
51.2012年新增城镇就业6500人、农村劳动力转移就业1.35万人，培训农村劳动力1.2万人。
52.加大城镇退役士兵安置力度。
53.加强城乡便民服务。
54.继续实施惠民早餐工程。
55.深入推进放心粮油工程和农户科学储粮工程。
56.加强城乡支付服务环境建设。
57.2012—2013年，新建经济适用住房672套、公共租赁住房280套、廉租住房180套，完成棚户区改造200套。
58.加快推进东城新区建设。
59.2012年建成银杏种质资源库。
60.加快供热基础设施建设步伐。
61.优化城乡交通环境。加快推进铁路货运支线建设。
62.规划实施富民路南段建设工程。
63.积极推进郯薛线东延工程。
64.投资1.8亿元，规划实施“农村环境连片整治示范县”建设。
65.2012年，县文化体育中心建成并投入使用。2013年，所有行政村建成文化大院、农家书屋，实现全县行政村全覆盖。
66.规划建设餐厨废弃物处置中心。
67.健全餐厨废弃物收运、处置工作机制，严防地沟油回流餐桌。
68.继续开展餐饮服务行业“十百千”示范工程。
69.加强饮用水水质监测。
70.依托恒泰供销超市有限公司配送中心，建立完善农村流通网络体系，实现“万村千乡市场工程”。
71.加快残疾人康复机构建设。
72.加快推进“气化郯城”建设，加快主城区向经济开发区、东城新区，乡镇驻地向农村社区的天然气管道建设。
73.加快农村沼气建设。
74.加强城乡环境综合整治和环卫基础设施建设。
75.完善天网工程。
76.保持县委书记、县长公开电话全天候畅通。
77.继续办好“12345”便民服务热线。
78.继续办好“行风热线”栏目。
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