- 临沂网
- 2012年02月08日13:22
- 中国政府网
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罗庄区确定今年全区经济社会发展的主要预期目标：地方生产总值增长15%；规模以上固定资产投资增长30%；地方财政收入增长26%；社会消费品零售总额增长25%；城镇居民人均可支配收入达到2.8万元，农民人均纯收入力争超过1万元。围绕实现目标，罗庄区突出重点，着力实现六个突破：
（一）突出转型升级，在建设新型工业强区上实现新突破。以新型工业化为先导，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，培植壮大骨干企业，推动工业经济率先转型升级。一是推进重点项目建设。推动中玻光伏玻璃第三、四生产线、诸暨工业园二期等一批签约项目早开工、早投产、早见效。始终把招商选资作为打造工商复合型经济的总抓手，着力引进一批煤焦油深加工、不锈钢制品、涤纶长丝加弹和精纺等与主导产业配套的产业链项目，年内完成招商引资落地投资60亿元。实施“一企、一策、一领导”帮扶计划，以“30强”企业为骨干，扩大纳税过亿元、过5千万元企业规模，以20家成长型企业为重点，培植一批税收过千万元企业，力争年内销售收入过10亿元企业达到15家，过亿元企业50家。二是打造园区产业特色。北部罗庄工业园重点加快新光格兰德涤纶长丝、美鑫无缝钢管及市场二期、久泰机械加工等项目建设，努力引进一批投资密度大、科技含量高、成长性强的“四新一高”项目，建成新兴产业园区。南部循环经济示范区围绕现有冶金、铝加工、钢铁、建材四大循环产业链条，积极承接沿海发达地区产业转移，逐步打造千亿产业园区。三是做强优势产业集群。抓住我省钢铁产业结构调整“5+1”试点机遇，推进江鑫钢铁、三德特钢兼并重组，加快精品钢基地建设。以元生、联世达等企业为龙头，大力发展精密铸造、汽车模具等高端产品，提升机械铸造业发展水平。利用合同能源管理模式对烨华焦化、沂州焦化进行干熄焦技术改造，加快恒昌焦化醇氨联产项目建设，实现焦化产业升级。四是提升企业创新能力。引进建设磁悬浮轴承研发中心和中试基地项目，建成博士后科研工作站、工程技术研究中心、省级以上高新技术企业、中国专利山东明星企业等20家，力争全年完成技改投入60亿元，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到28%以上。
（二）突出项目带动，在特色服务业发展上实现新突破。一是加快发展商贸物流业。进一步加快工商贸博览城、展恒怡和国际、国际采购中心等十大商业综合体建设，扎实推进全球商品交易中心、中国装备城、光彩大市场等专业市场尽快落地，着力打造专业化高端市场品牌。积极发展第三方物流，培植壮大现有骨干物流企业，着力引进庞大汽车文化广场、吉利集团汽车文化广场等一批实力强、网络基础好的物流项目，提升全区物流经营业态水平。二是积极发展文化旅游业。加快沂蒙乐园、武河湿地二期项目开发，提升宝泉寺公园、盛能游乐园等景点，打响特色休闲文化旅游品牌。三是稳健发展金融保险业。围绕重点项目、公益事业、中小企业、“三农”等领域，发挥银行、保险、证券、担保等服务融资保障作用，扩大“三押一推”助企融资规模，力争年内金融机构存贷款余额突破200亿元。
（三）突出功能配套，在统筹城乡发展上实现新突破。一是高起点规划城市发展。以临沂西外环、南外环规划建设为契机，完善“一环两园三区”发展规划，进一步拉开城市框架。以南部循环经济示范区为载体，发展新兴产业，打造“新型工业区”。以十大商业综合体为依托，加快发展现代商贸物流，打造“特色商贸区”。培育东部特色农业种植基地，打造“高效农业示范区”。二是高水平推进城市建设。完成苗花路、罗三路、临册路北段道路改造，打通祝丘路、沂州南路、清河南路，搞好罗发大桥和南环路沂河大桥建设，完善路网交通体系。推进农村住房建设和危房改造，实施沂河沿线村居旧村改造，新建农村住房、改造危房5000户。三是高质量搞好街镇驻地规划建设。发挥街镇承上启下的节点辐射作用，引导生产要素适当向街镇驻地集中，将街镇打造成为独具特色的“卫星城”。加快罗庄、盛庄旧村改造，实现与主城区对接融合；傅庄、褚墩围绕南部循环经济示范区建设，搞好规划衔接，加快小城镇建设，打造新型工业强镇。
（四）突出富民强基，在新农村建设上实现新突破。一是大力发展高效特色农业。加快推进高都乐义果蔬现代农业产业示范园、江泉沂堂养殖基地等项目建设，着力培育草莓、稻米、食用菌、板栗、蔬菜、杞柳六大优质农产品基地。年内新建、扩建优质农产品基地15处，新增“三品”认证6个。二是加强农业基础设施建设。高标准抓好燕子河综合治理、高效节水灌溉和中低产田改造等工程，提高农业综合生产能力。加大测土配方施肥、生态环保养殖等实用技术推广应用力度，年内农业机械化综合水平达到88%以上，新建市级标准化养殖小区（场）8个。三是努力提高农民增收能力。认真落实强农惠农政策，积极推广“龙头企业+农户”产业化经营模式，培育市级以上龙头企业2家，农民专业合作社24个，辐射带动4000余户农民增收。搞好农村劳动力“阳光培训”和转移培训，年内新增城镇就业再就业9500人，转移农村劳动力1.5万人。
（五）突出节能减排，在生态区建设上实现新突破。一是狠抓节能降耗。加大电机系统节能、工业锅炉改造、换热技术改造、余热余压利用等节能技术推广应用，加快沂德建材钢渣综合利用、红日阿康磷石膏回收利用等循环经济项目建设。二是加强环境保护。加快环境应急指挥和监控平台建设，健全环境风险防范与应急管理工作机制。强化对城镇污水、重点行业、重点企业日常监管，确保断面水质稳定达标。以工业企业大气污染和建筑工地扬尘污染治理为重点，努力提升大气质量。三是严格土地管理。将土地增减挂钩与土地整理、农房建设和危房改造相结合，加快推进东部8万亩国家、省土地综合整治项目和册山、黄山、沂堂1.2万亩土地开发整理项目建设，提高土地利用率和产出效益。
（六）突出民生优先，在构建和谐社会上实现新突破。抓好财源建设，严格预算约束，集中财力保重点、保民生、保发展。加大社会保险扩面力度，实现城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。完善城乡居民最低生活保障制度，城市低保标准每人每月不低于360元，农村低保标准每人每年不低于1800元，做到应保尽保。抓好敬老院规范化建设，确保9处敬老院达到省一级标准。加大教育投入，年内完成13个校舍建设项目和21处公办幼儿园建设任务，新建校舍5.2万平方米，缓解城区就学压力。推进群众工作“五项机制”建设，着力破解信访难题，确保重大矛盾纠纷化解成功率达100%，各类信访案件破解率达95%以上。
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