记者近日从教育部门获悉，今年9月，以“培养学生创新精神”的新课程标准将取代使用了10年的课标修订版。目前，根据新课标设置的义务教育阶段新教材已经编制完成并在紧张印刷中，我市2012年暑假后新入学的中小学一年级新生以及各学科起始年级均在今秋使用新版课本，而其他义务教育阶段的学生将继续沿用现在的教材。
据了解，今年3月份，教育部公布了义务教育19学科课程标准，对数学、语文、英语等学科进行了调整，并将于今年9月开始实施。
课标的变化也引起了中小学教材的变化，近年来，我市中小学教材历经三次更迭。上世纪90年代，我市中小学教材为人民教育出版社版的教材。2003年开始，我市部分学科采用的是北京师范大学版的教材。从2001年开始，第八次课改在42个国家级实验区实验，随后迅速推进。到2005年，我市所有小学和初中起始年级的学生全部再次使用人民教育出版社的教材，只有物理学科采用的是上海科技出版社的教材。而2005年开始使用的这套教材一直使用到今天。
据市教育局教研室相关负责人表示，2001年放开教材编写后，国家就不再投资编写教材，教育部主要负责审查。教材编写机构通过教育部立项后，自己投入资金编写，经教育部全国中小学教材审定委员会审定后出版，供地方选用。从2012年秋季起，新生将使用新修改的课标，我市中小学生也和其他地市的中小学生一起用上根据新课标编写的教材。
虽然是用上新教材，但并不是所有的科目都是新教材。据悉，秋季学期开学后，一年级和初一年级的教材，语文、思想品德和历史课将依然沿用以往的教材。
中小学新课标解读
注重学生能力培养，还要会写毛笔字
9月份，中小学新生将用上新课本，与此同时，按照教育部年初公布义务教育阶段的新课程标准要求，今秋起，全市10余万中小学老师将使用新课标开展教学。新课标与老课标相比有何变化，会给学生带来怎样的变化？
新课标更注重学生能力培养
作为英语教研员，3月份，市教育局初中英语教研员周育英参加了在北京举行的新课标培训，对于新课标，周育英表示，此前人教版的中学英语教材，是从国外引进的，教材忽略了中国孩子的语言环境，语言系统过于笼统，“这是一部美国人的语文教材”。而此前的教材过于重视语法等教学。新课标吸取了两者的优点，一方面注重语言知识的学习，另一方面突出英语语言能力的培养，“从‘美国人的语文教材’真正变成了‘中国人的英语教材’”。
关于语文又有哪些变化，临沂一小教务处主任郭向芹表示，新课本的小学语文写字要求有所降低，而背诵要求相应提高，背诵篇目有所增加。按照新课标，三、四年级学生须累计认识常用汉字2500个左右，其中会写1600个左右，而老课标则要求学生会写2000个左右。同样，新课标对一、二年级学生会写字的要求也从原来的800到1000字统一成低限800字。“写字不再那么重要，而对学生语文素质的要求更高了。”
此外，临沂十二中语文教研组组长曹雷认为，语文新课标要求学生九年课外阅读总量达400万字以上，推荐背诵的优秀篇目共有136篇，比老课标多出20篇，其中初中阶段增加了14篇。“通过大量的阅读和背诵，学生的语文素质将得到加强。”
同时，市教育局思品教研员陈秀虹告诉记者，新课标对于一些学生平时不太接触的内容进行了删除，同时增加了生命教育和公民教育。“这种改变体现了以学生为本的思想，突出学生自主创新能力。”
对减轻中小学课业负担有难度
一直以来，很多教育界人士都在呼吁，应适度降低课程难度，不要过早地让中小学生被课业重负压弯了腰。此次重新修订的新课标虽然从多个方面为学生减负，但中小学生的课业负担真的能减下来吗？
“我觉得目前来看非常难。”在采访中，几位教育专家都表达了同样的观点。“有中考的存在，无论教材怎么发生变化，我们做老师的只能按照既有的模式教，虽然课标要求学生掌握的内容少了，但学生学习的东西还是不少，真正减轻学生们的负担，还存在一定的难度。”临沂十二中三位教研室主任表示。
初中如此，小学呢？“现在，衡量学生优劣的标准还很单一，学习好还是一个重要标准。要让学生的课业负担真正减轻，首先必须改变这种评价机制。学生不再单纯通过考试来衡量，而是将平时的表现作为重要标准之一，这样才能从根本上减轻学生负担。而靠改变课标来减轻小学生负担，显得不太切合实际。”
另外，在新课标中，对中小学的背诵篇目都提出了更高要求。对比旧课标，语文科目在小学和初中阶段都增加了背诵篇目，新课标要求学生九年课外阅读总量须达400万字以上，而推荐背诵的优秀篇目则有136篇。对此，一位家长表示，“孩子是喜欢看书的，前提是自己感兴趣的，现在作了硬性要求，岂不是加重了负担。”
新课标真正落实有难度
在采访中，很多老师认为新课标真正落实“有难度”。有老师认为，硬件的制约将是最大的阻碍。他说，城里的学校有的班额大，课桌就显得较小，练毛笔字的空间不够。此外，师资力量也不够。农村小学同样如此，想落实有难度。
相比现行的体育教育，新课标要求，中小学生要获得野外活动的基本技能。比如在有指导的情况下参加有组织的野外活动，如野营、远足、登山、旅行等。想法是好的，但是野外安全恐会成为难点因素。“现在各方面对学生人身安全无比重视，在外活动期间，如果出现意外，谁能负责？对学生安全的顾虑，必将影响野外活动的实施。”
同时，对于新课标对于阅读量的增加，临沂十二中英语教研组组长陈维丽表示，按照要求，英语方面，九年级的学生要完成15万个英语单词的阅读量，“就算学生每天都看英语，也很难实现。”而对于语文的阅读量，几位老师一致认为，相比起城市较好的办学条件，农村学校在硬件配备方面难以达到，“有些学校根本没有图书室，怎么完成？”
新课标不会对考试有影响
对于即将实行的“新课标”，许多家长最为关心是否会影响孩子的学习与升学？老师们表示，考试与升学制度将随着“新课标”的实施而逐步完善。市教研室相关负责人表示，新课标的实施不会对学生考试产生影响。
目前，我市中小学教学仍使用旧教材，虽然老师在教学活动中会逐渐向学生渗透新课标的教学理念，同时课标的变化会对今后考试的命题方向起到指引作用，但新课标都是在起始学年开始使用。虽然其他年级的老师在教学中会逐渐向学生渗透新课标理念，但是考试会严格按照“考试大纲”设计，因此家长不用担心孩子的考试问题。
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建国以来教材的变迁
1949年以来，中国相继启动了八次课程改革(下称课改)，教材编写权的确定也曾曲折反复。
第一次课改以1950年出版的第一套全国基础教育通用教材为标志。为此教育部、新闻出版总署共同成立了人民教育出版社(下称人教社)。
1958年起，在“百花齐放、百家争鸣”思路下，中央将教材编写权下放，各地可自行编写。但随后在“大跃进”“文化大革命”年代，编写权再度上收。
直到2001年开始第八次课改，教材编写多元化才得以真正实施。“一标多本”被认为是教材市场化改革的重要一步。教材编写多元化后，出版社更加注重质量的提高和对一线教师的培训，这是以前没有的。
从2001年开始，第八次课改在42个国家级实验区实验，随后迅速推进。到2005年，全国所有小学和初中起始年级的学生全部使用新课程。
但采用西方教学思路的第八次课改，自出台伊始就引起学界旷日持久的讨论。由于推动过快，教师不适应新课改思路等问题逐渐暴露。于是，第九次课改开始进行。 记者赵义
