近日，国务院机关事务管理局、商务部举行8省市公共机构废旧商品回收体系建设签约仪式，我省成为首批该体系建设的8省市之一。根据协议，指定公司将对本地区公共机构产生的废纸、废塑料、危险废弃物、废弃电器电子类资产以及其他报废资产等九大类废旧商品进行统一回收处置。

　　这一新规什么时间在临沂实施？目前临沂公共机构废品是如何处置的？新政落地后，对当地有关废品企业有多大影响？市民又如何看待这项新规？带着这些问题，记者进行了调查。

　　现状：公共机构大都自行处置废旧物

　　临沂市区一家废品收购站负责人正在称废品。

　　8月22日上午一上班，在市区金雀山路一家事业单位上班的职员高尚，看了看办公桌旁那摞过期的报纸，给经常到办公区收废纸的收购商打了一个电话，让他来把这些报纸清理走。

　　目前，临沂市区大部分公共机构，都像高尚所在单位一样处置废旧物品：除了单位里的电视、电脑、办公桌等固定资产，以及有关文件按照保密措施进行处置外，废纸、废塑料等废旧商品，都是通知收废品的商贩上门来收购。

　　据临沂市市直机关事务管理局有关工作人员介绍，目前，在临沂各级政府机关、商业事业单位、医院、学校等公共机构，除了按规定要求统一处置、销毁的废旧物品外，大部分单位都是自行处置部分废旧商品，全市没有指定或固定某一家公司进行统一回收收购。

　　这一点，在记者走访中也得到了证实，来自市直、兰山、河东、费县等县区学校、政府部门等10位受访者均表示，暂时还没有得知公共机构废旧物品要统一回收这一要求。“一般情况下，每个月单位就会集中清理一次办公垃圾，然后统一卖到附近的一家废品收购站里，部分内部文件则会进行粉碎处理。”在兰山区某事业单位上班的王欣介绍说。

　　另据了解，前段时间，临沂市市直机关事务管理局、市商务局联合转发了省级机关事务管理局、省商务厅《关于转发〈关于加强公共机构废旧商品回收利用工作的通知〉的通知》，要求各县区结合本地实际，认真研究制定公共机构废旧商品回收利用工作方案，逐步建立网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收利用体系，力争到2015年实现各主要品种回收利用率达到80%以上的总目标。

　　声音：统一回收废品赞同者占多数

　　公共机构废品统一回收能否顺利落地？有关部门工作人员及专家表示，这是一项建设“绿色政府”、防止二次污染的有效措施，推行应该不会有很大阻力。

　　谈及国家推行公共机构废品统一回收体系建设的原因，临沂市市直机关事务管理局有关工作人员分析说，公共机构是社会行为和公共道德的示范和标杆，做好废旧商品回收利用工作，不仅有利于资源节约型、环境友好型社会和节约型机关建设，对引领和带动全社会节约资源、保护环境还具有重要的示范意义。因此，临沂各县区各级各个公共机构有必要推行这一体系。

　　临沂大学商学院教授朱建成补充说，实行公共机构废旧产品定向回收，是社会公共事业的一大进步。从环保的角度来说，随着社会的发展，公共机构办公设备应用范围越来越广泛，数量也越来越大，随之产生的废弃物也在增多，统一经由正规机构回收和处理，能够有效避免废旧物品在拆解过程中带来的“二次污染”。从社会角度来说，很多机关单位的废弃物品涉及到单位内部信息，统一回收处理也是保证政府机密不外流、不泄露的有效方法。

　　在市区金雀山路东段一家传媒公司工作的黎丽，对目前“游兵散勇”商贩上门收购行为十分反感。她的单位在一座大写字楼上，办公单位相对多一些，一些小商贩趁保安不注意，就会溜到到办公区逐门逐户收购废纸，一声“有废纸卖吗？”在安静的办公环境中显得格外突兀，黎丽感觉这些小商贩的到来扰乱了正常办公秩序。“要是有机构统一、定时来回收这些废品，可能就不会出现这种情况了。”黎丽说。

　　山东茂泉资源综合利用有限公司总经理魏茂泉对这一措施也表示支持，他认为如果这部分废弃物流落到走街串巷的废品收购“游击队”手中，不加以妥善回收和处理，是对城市资源的极大浪费。

　　影响：政策对本土企业触动不大

　　根据省里的部署，公共机构废品将由指定企业统一回收。有市民质疑，统一回收会不会让个别企业垄断这一行业？临沂市市直机关事务管理局有关工作人员介绍说，指定回收企业借垄断谋私利的行为不会发生，因为除了相关的规定外，政府部门也会建立有关的监管机制，坚决制止这种不当行为。朱建成也建议说：“公共机构废弃物与普通家庭产生的废品不同，希望有关部门要对定向回收企业的资质进行严格审查，确保安全、正规、环保、节约。”

　　此外，该项新政对整个废品收购行业会产生怎样的影响？22日，几家大型再生资源回收企业和废品收购企业的负责人都表示，这一政策推行对行业整体影响不是很大。

　　魏茂泉介绍说，公共机构产生的废旧物品只占公司收购总量的很少一部分，“举例来说，目前我公司每天回收的废纸大约100吨，来自公共机构的大约为10吨左右，占回收量的1/10，可见公共机构的废品量不是很大，所以即使全市推行统一回收政策，对我们公司影响也不是很大”。

　　魏茂泉还说，目前，所在公司已经收到了这一政策相关文件，不过由于山东省的政策尚不明朗，他也不能确定是否能够入围最后的定向回收企业名单。“目前公司上下正在积极筹备开展这项业务，不过即使最后不能入围，对公司平时的业务量也不会产生影响，毕竟回收企业的重点是来自生活领域产生的废弃物。”

　　市区几家个体废品收购站负责人也表示，公共机构废品统一回收并不会影响其他回收公司的生意，因为很少有废品收购商能顺利走进公共机构去收废品，他们收购的废品来源大多是从各个居民区以及市场门头收来的，所以新政策的推行对他们的生意不会带来太大变化。

　　新闻背景

　　我省近日签约公共机构废品统一回收

　　近日，山东省省级机关事务管理局与新天地集团签约，正式确定新天地集团成为山东省公共机构废旧商品回收体系惟一承建单位。根据协议，山东省公共机构节能管理部门与新天地集团合作，回收处置省、市级公共机构办公区域内产生的废旧商品，对本地区公共机构产生的废纸、废塑料、危险废弃物、废弃电器电子类资产以及其他报废资产等九大类废旧商品，结合国有资产处置平台，交由新天地进行统一回收处置。早在2008年，新天地就被指定为山东省国有资产报废核销的惟一回收企业，但当时的回收范围仅限于废旧家电及电子产品。

　　据了解，国家机关、事业单位、团体组织等公共机构在运行过程中，会产生大量的废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、废弃节能灯、废塑料等废旧商品，如果不加以妥善回收和处理，不仅是资源的极大浪费，也会造成环境污染。公共机构作为社会行为的示范和标杆，加强废旧商品回收利用工作，是建设“绿色政府”的表现。

　　记者 韩纪功 邵琳 实习生 刘丹丹