如果说商城的自身优势如同一块巨大的磁铁,令外商把采购目光投向临沂,那么涉外的服务就是留住外商的重要法宝。然而,由于签证、长期居住、注册登记、创办企业等政策还未向临沂“敞开”,老外慕名而来却住不长、留不下,也在一定程度上成为商城国际化的壁垒。尽管要在临沂看到老外云集的景象非一日之功,但是突破政策“底线”,合理降低门槛,做好城市配套,已是商城临沂的必修课。
难留人:外商代表处多变空房间
外国人走在临沂街头,总会有市民侧目,吸引人们的不是外国人的长相,而是因为少见觉得稀奇。一个城市常住外国人的数量是这个城市的国际化程度的直接反映,其实蕴含着巨大商机的临沂并非对外国人没有吸引力,临博会作为临沂的商务窗口,仅过去两届就吸引了外国客商近千人,但为何他们千里迢迢而来,却仅仅只是过客?
有“金子”的地方总会是淘金者的聚集地,兰田集团董事长王士岭回忆说,过去两年来,已有不少外国商人看中了临沂这个“黄金”市场。
第一届临博会后,来自埃及、苏丹、沙特等十余个国家的外国商人表达了想留在临沂的愿望,希望在临沂设立代表处,安排外国员工在临沂常驻。为此,兰田集团成立了专门小组对接商城国际化,并成立了国际贸易部,建设了国际贸易中心,将多达百余间的办公室装饰一新,作为外商代表处的办公场所。然而两年过去了,在手续难办等原因的困扰下,一些原本常常可以看到外商身影的代表处办公室已经成了空房间,对此,王士岭只能无奈地摇摇头。不过,兰田集团没有因此止步,而是积极申请,尽可能地留外商,帮外商注册公司。
难注册:外商办公司要过多道坎
庞大的市场集群,密集的物流网络,这样的临沂市场让来自俄罗斯的外商拉提夫汗·克吉克洛夫很满意,而且临沂的餐饮、住宿、宗教场所也均符合这位穆斯林的需求,也正是因为具备这些条件,一年前,身为俄罗斯商会代表的他,把业务发展的重心从西安转移到了临沂。
木材、编织袋、食品是拉提夫汗采购的重点,他把从临沂采购的商品通过陆路或海运输送到中亚、中东及俄罗斯一带。随着业务量增加,他经常在临沂一住就是两三个月,在临沂安个落脚点成立贸易公司的想法越来越强烈。
虽然自己知道设立外资企业不是个简单的事情,但拉提夫汗还是没想到,在临沂注册一个外资贸易公司手续繁杂不说,还耗时费力。经过多方打听,拉提夫汗了解到注册一个外资企业,需要外方资信证明、中国驻该国大使馆的公证、商业计划书、可行性验资报告、企业合同章程、外经贸批注证书以及批准文件、中外双方董事会成员委派书、场所使用证明等等二十余份材料,涉及工商局、技术监督局、税务局、银行、商务局、海关、发改委等部门多达十余个,而临沂又缺少为外商提供一站式服务的场所。
最终人生地不熟的拉提夫汗不得不花钱找中介公司代办,而中介公司答复的办理时间需要两个半月,这让俄罗斯外商多少感到有些吃惊。
条框多:政策难衔接外商处夹缝
一个外资企业的手续需要两个半月才能办出来?记者通过网络联系到一家专门帮企业注册服务的中介公司,该公司的一位负责人也证实了这一说法,他表示,一般中介公司宁愿去代理内资企业的业务,也不愿意接外资企业的注册业务,究其原因还是因为环节过多、耗时过长。
由于相关政策不衔接,各个部门又都有各自的政策体系和条框,造成了外商注册企业时常常处于政策的夹缝中,这也一定程度上增加了外资企业的注册难度。从目前情况来看,尽管为了给外商提供便利,工商部门降低了外资企业注册门槛,一个外商注册只要10万元人民币就可在名称上冠“山东省”,两个外商注册累计仅要3万元,这对外商来说是个绝好的消息。然而操作起来却并非如此,因为外商到工商部门注册前,需先到商务部门审批,注册资金必须达到30万美元,这就造成工商部门降低的门槛成了摆设。另外,注册外商投资企业,工商部门允许境内自然人合伙投资,在注册前也要到商务部门审批,而商务部门的政策是不允许境内自然人作为合伙人。而记者也了解到,这种政策不衔接的情况不仅在临沂存在,山东省内多地均有这种问题。
为了配合临沂国际化的进程,在政策方面,目前一些相关部门也开始有所松动,如今外商拿着护照到工商局登记窗口办理营业执照时,只要提供出入境记录并签字确认即可,不需要再提供所属国户籍部门的公证和中国大使馆的认证,这也让外商感受到了一定的便利。